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中共中央印發《中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規制(zhi)定條例》及
《中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規和規範(fan)性文件備案(an)gan)蟛cha)規定》、
《中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規執(zhi)行(xing)責任制(zhi)規定(試行(xing))》

來源︰共產(chan)黨員網   發布時(shi)間︰2020年02月25日14:28
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  近日,中共中央印發了(liao)修(xiu)訂後的《中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規制(zhi)定條例》(以下簡稱《條例》)、《中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規和規範(fan)性文件備案(an)gan)蟛cha)規定》(以下簡稱《備案(an)gan)蟛cha)規定》)和新制(zhi)定的《中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規執(zhi)行(xing)責任制(zhi)規定(試行(xing))》(以下簡稱《執(zhi)規責任制(zhi)規定》),並(bing)發出(chu)通知,要求各地(di)區各部門認真遵照執(zhi)行(xing)。

  通知指出(chu),2012年中共中央印發的《中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規制(zhi)定條例》、《中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規和規範(fan)性文件備案(an)規定》,對加強(qiang)黨內(na)法規制(zhi)度建設發揮了(liao)重要作用(yong)。根據新的形勢、任務(wu)和要求,黨chi)醒?雲(yun)漵枰孕xiu)訂。

  通知要求,各地(di)區各部門要以習近平新lv)貝泄guo)特色社會主義思想(xiang)為指導,堅持(chi)以黨章為根本遵循,推進全面(mian)從嚴治黨、依規治黨,切實抓(zhua)好職責範(fan)圍內(na)黨內(na)法規制(zhi)度建設工作。要以《條例》為基本遵循做好黨內(na)法規制(zhi)定工作,扭住提高(gao)質量這個關鍵(jian),搞好制(zhi)度“供給側結構性改革”,形成(cheng)制(zhi)度整(zheng)體效應(ying)。要認真執(zhi)行(xing)《備案(an)gan)蟛cha)規定》,堅持(chi)有件必(bi)備、有備必(bi)審、有錯(cuo)必(bi)糾,維護黨內(na)法規和黨的政策(ce)的統一性權威(wei)性。要嚴xi)?涫怠噸zhi)規責任制(zhi)規定》,各級黨組織和黨員領導干(gan)部必(bi)須牢固樹立嚴xi)裰zhi)規理念,擔負起執(zhi)行(xing)黨內(na)法規的政治責任。各地(di)區各部門在貫徹(che)執(zhi)行(xing)中的重要情況和建議,要及時(shi)報告黨chi)醒搿/p>

  《條例》等3部黨內(na)法規全文如下。

中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規制(zhi)定條例

(2020年02月25日中共中央批準並(bing)發布 2020年02月25日中共中央政治局zhi)嵋樾xiu)訂)

  第一章 總則

  第一條 為了(liao)規範(fan)黨內(na)法規制(zhi)定工作,提高(gao)黨內(na)法規質量,形成(cheng)完善pin)牡襯na)法規體系,推進依規治黨,根據《中國(guo)共產(chan)黨章程》,制(zhi)定本條例。

  第二條 黨內(na)法規制(zhi)定工作以馬(ma)克思列(lie)寧主義、毛澤東思想(xiang)、鄧小平理論、“三(san)個代表”重要思想(xiang)、科學發展觀、習近平新lv)貝泄guo)特色社會主義思想(xiang)為指導,堅持(chi)和加強(qiang)黨的全面(mian)領導,堅持(chi)黨要管黨、全面(mian)從嚴治黨,堅決維護習近平jie)蓯榧塹持(chi)醒氳暮誦摹? 車暮誦牡di)位(wei),堅決維護黨chi)醒肴ㄍwei)和集中統一領導。

  第三(san)條 黨內(na)法規是黨的中央組織,中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關和省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的體現黨的統一意志jin) 娣fan)黨的領導和黨的建設活動、依靠黨的紀律(lv)保證(zheng)實施(shi)的專門規章制(zhi)度。

  黨章lv)親罡鏡牡襯na)法規,是制(zhi)定其他黨內(na)法規的基礎和依據。

  第四(si)條 制(zhi)定黨內(na)法規,主要就(jiu)以下lv)孿鈄 chu)規定︰

  (一)黨的各級各類組織的產(chan)生(sheng)、組成(cheng)、職權職責;

  (二)黨的領導和黨的建設的體制(zhi)機(ji)制(zhi)、標準要求、方式方法;

  (三(san))黨組織工作、活動和黨員行(xing)為的監督、考(kao)核、獎懲、保障;

  (四(si))黨的干(gan)部的nan)“ba)、教(jiao)育、管理、監督。

  凡是涉(she)及創設黨組織職權職責、黨員義務(wu)權利、黨的紀律(lv)處(chu)分(fen)和組織處(chu)理的,只(zhi)能由黨內(na)法規作出(chu)規定。

  第五條 黨內(na)法規的名稱為黨章、準則、條例、規定、辦法、規則、細(xi)則。

  黨章對黨的性質和宗旨、路線(xian)和綱領、指導思想(xiang)和奮斗目標、組織原(yuan)則和組織機(ji)構、黨員義務(wu)權利以及黨的紀律(lv)等作出(chu)根本規定。

  準則對全黨政治生(sheng)活、組織生(sheng)活和全體黨員行(xing)為等作出(chu)基本規定。

  條例對黨的某一領域重要關系或者某一方jiao)mian)重要工作作出(chu)全面(mian)規定。

  規定、辦法、規則、細(xi)則對黨的某一方jiao)mian)重要工作的要求和程序等作出(chu)具體規定。

  中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關和省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的黨內(na)法規,可以使用(yong)規定、辦法、規則、細(xi)則的名稱。

  第六條 黨內(na)法規一般(ban)使用(yong)條款(kuan)形式表述,根據內(na)容需要可以分(fen)為編、章、節(jie)、條、款(kuan)、項、目。

  第七條 黨內(na)法規制(zhi)定工作應(ying)當(dang)遵循下列(lie)原(yuan)則︰

  (一)堅持(chi)正(zheng)確政治方向,增強(qiang)“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信”、做到“兩個維護”;

  (二)堅持(chi)從黨的事luan)ye)發展需要和全面(mian)從嚴治黨實際出(chu)發;

  (三(san))堅持(chi)以黨章為根本,貫徹(che)黨的基本理論、基本路線(xian)、基本方略;

  (四(si))堅持(chi)民主集中制(zhi),充分(fen)發揚黨內(na)民主,維護黨的集中統一;

  (五)堅持(chi)黨必(bi)須在憲法和法律(lv)的範(fan)圍內(na)活動,注重黨內(na)法規同國(guo)家法律(lv)餃接和協(xie)調;

  (六)堅持(chi)便利管用(yong),防止繁(fan)瑣(suo)重復(fu)。

  第八條 黨內(na)法規制(zhi)定工作由黨chi)醒爰 型騁渙斕跡 粘9?饔芍醒朧榧譴chu)負責。

  中央辦公廳(ting)承擔黨內(na)法規制(zhi)定的統籌協(xie)調和督促指導工作。

  第二章 權限

  第九條 黨的中央組織就(jiu)下列(lie)事項制(zhi)定中央黨內(na)法規︰

  (一)黨的性質和宗旨、路線(xian)和綱領、指導思想(xiang)和奮斗目標;

  (二)黨的各級各類組織的產(chan)生(sheng)、組成(cheng)和職權職責的基本制(zhi)度;

  (三(san))黨員義務(wu)權利方jiao)mian)的基本制(zhi)度;

  (四(si))黨的領導和黨的建設各方jiao)mian)的基本制(zhi)度;

  (五)涉(she)及黨的重大問題的事項;

  (六)黨的紀律(lv)處(chu)分(fen)和組織處(chu)理方jiao)mian)的基本制(zhi)度;

  (七)其他應(ying)當(dang)由中央黨內(na)法規規定的事項。

  凡是涉(she)及黨chi)醒爰 型騁渙斕嫉氖孿睿 zhi)能由中央黨內(na)法規作出(chu)規定。

  第十條 中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關就(jiu)其職權範(fan)圍內(na)有關事項制(zhi)定黨內(na)法規︰

  (一)為貫徹(che)執(zhi)行(xing)中央黨內(na)法規作出(chu)配套規定;

  (二)履行(xing)黨章和中央黨內(na)法規規定的黨的工作相關職責。

  確有必(bi)要的,經黨chi)醒肱跡 泄?醒牘guo)家機(ji)關部門黨委可以就(jiu)特定事項制(zhi)定黨內(na)法規。

  第十一條 省、自治區、直轄市黨委就(jiu)其職權範(fan)圍內(na)有關事項制(zhi)定黨內(na)法規︰

  (一)為貫徹(che)執(zhi)行(xing)中央黨內(na)法規作出(chu)配套規定;

  (二)履行(xing)黨章和中央黨內(na)法規規定的領導本地(di)區經濟(ji)社會發展和負責本地(di)區黨的建設相關職責。

  第十二條 根據黨chi)醒朧諶  jiu)應(ying)當(dang)制(zhi)定中央黨內(na)法規的有關事項,中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關和省、自治區、直轄市黨委可以先行(xing)制(zhi)定黨內(na)法規,待(dai)條件成(cheng)熟時(shi)再制(zhi)定中央黨內(na)法規。

  根據黨chi)醒朧諶ㄖzhi)定黨內(na)法規的,制(zhi)定機(ji)關應(ying)當(dang)嚴xi)褡裱 諶ㄒ 螅 笆shi)向黨chi)醒肭朧頸 嬗泄?卮笫孿睿   持(chi)醒肱己蠓嬌煞 肌/p>

  第十三(san)條 涉(she)及兩個以上部委職權範(fan)圍的事項,有關部委應(ying)當(dang)聯合(he)制(zhi)定黨內(na)法規或者提請黨chi)醒脛zhi)定中央黨內(na)法規。

  制(zhi)定黨內(na)法規涉(she)及政府(fu)職權範(fan)圍事項的,可以za)傻痴ji)關聯合(he)制(zhi)定。

  第十四(si)條 上位(wei)黨內(na)法規明確要求制(zhi)定配套黨內(na)法規的,應(ying)當(dang)及時(shi)制(zhi)定;沒有要求的,一般(ban)不再制(zhi)定。

  制(zhi)定配套黨內(na)法規,不得超出(chu)上位(wei)黨內(na)法規規定的範(fan)圍,作出(chu)的規定應(ying)當(dang)明確、具體,具有針對性、可操作性。除非必(bi)要情況,對上位(wei)黨內(na)法規已(yi)經明確規定的內(na)容不作重復(fu)性規定。

  第三(san)章 規劃與計(ji)劃

  第十五條 制(zhi)定黨內(na)法規應(ying)當(dang)統籌進行(xing),科學編制(zhi)pin)襯na)法規制(zhi)定工作五年規劃和年度計(ji)劃,突出(chu)重點、整(zheng)體推進,構建內(na)容科學、程序嚴密、配套完備、運行(xing)有xing)?牡襯na)法規體系。

  第十六條 中央黨內(na)法規制(zhi)定工作五年規劃,由中央辦公廳(ting)對中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及中央各部門和省、自治區、直轄市黨委提出(chu)的制(zhi)定建議進行(xing)匯總,並(bing)廣(guang)泛征求意見(jian)後擬訂,經中央書記處(chu)辦公會議討論,報黨chi)醒 蠖 /p>

  中央黨內(na)法規制(zhi)定工作年度計(ji)劃,由中央辦公廳(ting)對中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及中央各部門每年年底前(qian)提出(chu)的nan)亂(luan)荒甓戎zhi)定建議進行(xing)匯總後擬訂,報黨chi)醒 笈/p>

  第十七條 中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及中央各部門和省、自治區、直轄市黨委提出(chu)的中央黨內(na)法規制(zhi)定建議,應(ying)當(dang)包(bao)括黨內(na)法規名稱、制(zhi)定必(bi)要性、報送(song)時(shi)間、起草單位(wei)等。

  第十八條 中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關和省、自治區、直轄市黨委可以根據職權和實際需要,編制(zhi)本系統、本地(di)區黨內(na)法規制(zhi)定工作規劃和計(ji)劃。

  第十九條 黨內(na)法規制(zhi)定工作規劃和計(ji)劃在執(zhi)行(xing)過(guo)程中,可以根據實際情況進行(xing)調整(zheng)。

  第四(si)章 起草

  第二十條 中央黨內(na)法規按其內(na)容一般(ban)由中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及中央有關部門等起草,綜合(he)性黨內(na)法規由中央辦公廳(ting)協(xie)調中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及中央有關部門等起草或者成(cheng)立專門起草小組起草。特別重要的中央黨內(na)法規由黨chi)醒胱櫓 鴆蕁/p>

  中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關和省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的黨內(na)法規,由其自行(xing)組織起草。

  第二十一條 黨內(na)法規草案(an)一般(ban)應(ying)當(dang)包(bao)括下列(lie)內(na)容︰

  (一)名稱;

  (二)制(zhi)定目的和依據;

  (三(san))適用(yong)範(fan)圍;

  (四(si))具體規範(fan);

  (五)解釋機(ji)關;

  (六)施(shi)行(xing)日zhang) /p>

  第二十二條 起草黨內(na)法規,應(ying)當(dang)深(shen)入調查(cha)研究,全面(mian)掌(zhang)握實際情況,認真總結歷史經驗和新的實踐(jian)經驗,充分(fen)了(liao)解各級黨組織和廣(guang)大黨員的意見(jian)和建議。必(bi)要時(shi),調查(cha)研究可以吸收黨委及其工作機(ji)關法律(lv)顧問和有關專家yi)? 渭櫻 蛘呶 凶 嘔ji)構開展。

  第二十三(san)條 起草黨內(na)法規的部門和單位(wei),應(ying)當(dang)就(jiu)涉(she)及其他部門和單位(wei)huai)?鞣fan)圍的事項,同有關部門和單位(wei)協(xie)商一致。經協(xie)商未能取得一致luan)餳jian)的,應(ying)當(dang)在報送(song)黨內(na)法規草案(an)時(shi)對za)泄厙榭鱟 chu)說明。

  第二十四(si)條 起草黨內(na)法規,應(ying)當(dang)與現行(xing)黨內(na)法規相餃接。對同一事項,如果(guo)需要作出(chu)與現行(xing)黨內(na)法規不一致的規定,應(ying)當(dang)在草案(an)中作出(chu)廢止或者如何適用(yong)現行(xing)黨內(na)法規的規定,並(bing)在報送(song)草案(an)時(shi)說明情況和理由。

  第二十五條 黨內(na)法規草案(an)形成(cheng)後,應(ying)當(dang)廣(guang)泛征求意見(jian)。征求意見(jian)範(fan)圍根據黨內(na)法規草案(an)的具體內(na)容確fan)  bi)要時(shi)在全黨範(fan)圍內(na)征求意見(jian)。征求意見(jian)時(shi)應(ying)當(dang)注意听取黨代表大會代表和基層(ceng)黨員、干(gan)部以及有關專家yi)?叩囊餳jian)。與群眾切身利益密切相關的黨內(na)法規草案(an),應(ying)當(dang)充分(fen)听取群眾意見(jian)。

  征求意見(jian)可以采取書面(mian)形式,也可以采取座談會、論證(zheng)會、網上征詢(xun)等形式。

  第二十六條 起草部門和單位(wei)向審議批準機(ji)關報送(song)黨內(na)法規草案(an),應(ying)當(dang)同時(shi)報送(song)草案(an)制(zhi)定說明。制(zhi)定說明應(ying)當(dang)包(bao)括制(zhi)定黨內(na)法規的必(bi)要性、主要內(na)容、征求意見(jian)情況、同有關部門和單位(wei)協(xie)商情況等。

  第五章 審批與發布

  第二十七條 審議批準機(ji)關收到黨內(na)法規草案(an)後,交由所屬法規工作機(ji)構進行(xing)前(qian)置審核。前(qian)置審核主要審核下列(lie)內(na)容︰

  (一)是否(fu)符合(he)增強(qiang)“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信”、做到“兩個維護”等政治要求;

  (二)是否(fu)同黨章、黨的理論和路線(xian)方針政策(ce)相抵zhi)?/p>

  (三(san))是否(fu)同憲法和法律(lv)不一致;

  (四(si))是否(fu)同上位(wei)黨內(na)法規和規範(fan)性文件相抵zhi)?/p>

  (五)是否(fu)與其他同位(wei)黨內(na)法規和規範(fan)性文件對同一事項的規定相沖突;

  (六)是否(fu)就(jiu)涉(she)及的重大問題與有關部門和單位(wei)協(xie)商;

  (七)是否(fu)存在謀求部門利益和地(di)方保護問題;

  (八)是否(fu)符合(he)制(zhi)定權限、程序以及規範(fan)表述要求。

  對存在問題的黨內(na)法規草案(an),法規工作機(ji)構經批準可以向起草部門和單位(wei)提出(chu)修(xiu)改意見(jian)。如起草部門和單位(wei)不采納修(xiu)改意見(jian),法規工作機(ji)構可以向審議批準機(ji)關提出(chu)修(xiu)改、緩辦或者退回的建議。

  第二十八條 中央黨內(na)法規草案(an)的審批,按照下列(lie)方式進行(xing)︰

  (一)準則草案(an)一般(ban)由中央委員會全體會議審議批準;

  (二)條例草案(an)一般(ban)由中央政治局zhi)嵋檣笠榕跡/p>

  (三(san))規定、辦法、規則、細(xi)則草案(an)一般(ban)由中央政治局常委會會議審議批準;

  (四(si))對調整(zheng)範(fan)圍單一或者配套性規定、辦法、規則、細(xi)則草案(an),可以采取傳批方式,由中央辦公廳(ting)報黨chi)醒 笈/p>

  中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關制(zhi)定的黨內(na)法規草案(an),由其領導機(ji)構會議審議批準。

  省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的黨內(na)法規草案(an),由黨委全體會議或者常委會會議審議批準。

  第二十九條 經審議批準的黨內(na)法規草案(an),由法規工作機(ji)構審核並(bing)按照程序報批後發布。

  中央黨內(na)法規采用(yong)中央文件形式發布。中央紀律(lv)檢查(cha)委員會制(zhi)定的黨內(na)法規采用(yong)中央紀律(lv)檢查(cha)委員會文件形式發布。黨chi)醒牘?骰ji)關制(zhi)定的黨內(na)法規采用(yong)黨chi)醒牘?骰ji)關文件形式發布。省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的黨內(na)法規采用(yong)黨委文件或者黨委辦公廳(ting)文件形式發布。發布時(shi),黨內(na)法規標題應(ying)當(dang)添加題注,載明制(zhi)定機(ji)關、通過(guo)日zhang)   既掌(zhang) /p>

  黨內(na)法規除涉(she)及黨和國(guo)家秘(mi)密不得公開或者按照有關規定不宜公開外,應(ying)當(dang)在黨報黨刊(kan)、重點新聞網站(zhan)jin) 嘔hu)網站(zhan)等黨的媒jiao)逕瞎   肌/p>

  第三(san)十條 實際工作迫切xing)枰 dan)還(huai)不huai)懷cheng)熟的黨內(na)法規,可以先試行(xing)。試行(xing)期限一般(ban)不超過(guo)5年。

  第六章 保障

  第三(san)十一條 制(zhi)定黨內(na)法規,應(ying)當(dang)嚴xi)褡裱  ξwei)階(jie)要求︰

  (一)黨章在黨內(na)法規中具有最高(gao)效力,其他任何黨內(na)法規都不得同黨章相抵zhi)?/p>

  (二)中央黨內(na)法規的效力高(gao)于中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關和省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的黨內(na)法規,中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關和省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定黨內(na)法規不得同中央黨內(na)法規和規範(fan)性文件相抵zhi)?/p>

  (三(san))中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關制(zhi)定的黨內(na)法規的效力高(gao)于省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的黨內(na)法規,省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定黨內(na)法規不得同中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關制(zhi)定的黨內(na)法規相抵zhi)?/p>

  第三(san)十二條 中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關和省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的黨內(na)法規有下列(lie)情形之一的,黨chi)醒胗枰栽鵒罡惱zheng)或者撤銷︰

  (一)同黨章、黨的理論和路線(xian)方針政策(ce)相抵zhi)?/p>

  (二)同憲法、法律(lv)和行(xing)政法規相抵zhi)?/p>

  (三(san))同上位(wei)黨內(na)法規和規範(fan)性文件相抵zhi)?/p>

  (四(si))其他應(ying)當(dang)責令改正(zheng)或者撤銷的情形。

  不同部委制(zhi)定的黨內(na)法規對同一事項作出(chu)的規定相沖突的,提請黨chi)醒氪chu)理。

  第三(san)十三(san)條 同一制(zhi)定機(ji)關制(zhi)定的黨內(na)法規,一般(ban)規定與特別規定不一致的,適用(yong)特別規定;舊(jiu)的規定與新的規定不一致的,適用(yong)新的規定。

  第三(san)十四(si)條 黨內(na)法規需要進一步jiao)魅誹蹩kuan)具體含義或者適用(yong)問題的,應(ying)當(dang)進行(xing)解釋。中央黨內(na)法規由黨chi)醒牖蛘呤諶ㄓ泄夭課 饈停 醒爰吐lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關和省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的黨內(na)法規由制(zhi)定機(ji)關解釋。

  黨內(na)法規的解釋同黨內(na)法規具有同等效力。

  第三(san)十五條 中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關和省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的黨內(na)法規應(ying)當(dang)自發布之日zhang)0日內(na)報黨chi)醒氡赴an)。中央辦公廳(ting)按照有關規定負責具體審查(cha)工作。

  第三(san)十六條 堅持(chi)制(zhi)定和實施(shi)一體推進,健全黨內(na)法規執(zhi)行(xing)責任制(zhi),加大黨內(na)法規宣傳、教(jiao)育、培(pei)訓力度,對黨內(na)法規執(zhi)行(xing)情況、實施(shi)效果(guo)開展評估(gu),加強(qiang)kao)嘍街zhi)紀問責,確fan)5襯na)法規得到有xing) 凳shi)。

  第三(san)十七條 制(zhi)定機(ji)關應(ying)當(dang)組織開展黨內(na)法規清理工作,及時(shi)開展集中清理,根據需要開展特定內(na)容或者特定範(fan)圍的專項清理,在制(zhi)定工作中同步開展即(ji)時(shi)清理。根據清理情況,作出(chu)修(xiu)改、廢止、宣布失效等決定。

  第三(san)十八條 制(zhi)定機(ji)關應(ying)當(dang)及時(shi)修(xiu)改滯後于實踐(jian)發展的黨內(na)法規。視情可以采取修(xiu)訂、修(xiu)正(zheng)案(an)或者修(xiu)改決定等方式修(xiu)改,對相關聯的黨內(na)法規可以開展集中xing)xiu)改。修(xiu)改後,應(ying)當(dang)發布新的黨內(na)法規文本jin)/p>

  第三(san)十九條 黨內(na)法規的編纂、匯編、出(chu)版等事luan)耍 芍zhi)定機(ji)關所屬法規工作機(ji)構按照有關規定辦理。

  第七章 附(fu)則

  第四(si)十條 黨內(na)法規的修(xiu)改,適用(yong)本條例。

  黨章的修(xiu)改適用(yong)黨章的規定。

  第四(si)十一條 軍(jun)隊黨內(na)法規制(zhi)定規定,由中央軍(jun)事委員會根據本條例制(zhi)定。

  第四(si)十二條 本條例由中央辦公廳(ting)負責解釋。

  第四(si)十三(san)條 本條例自發布之日zhang)鶚shi)行(xing)。

中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規和規範(fan)性文件備案(an)gan)蟛cha)規定 

(2020年02月25日中共中央批準 2020年02月25日中共中央辦公廳(ting)發布 2020年02月25日中共中央政治局zhi)嵋樾xiu)訂)

  第一章 總則

  第一條 為了(liao)規範(fan)黨內(na)法規和規範(fan)性文件備案(an)gan)蟛cha)工作,維護黨內(na)法規和黨的政策(ce)的統一性、權威(wei)性,根據《中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規制(zhi)定條例》,制(zhi)定本規定。

  第二條 本規定適用(yong)于黨組織制(zhi)定的黨內(na)法規和規範(fan)性文件的備案(an)gan)蟛cha)工作。

  本規定所稱規範(fan)性文件,指黨組織在履行(xing)職責過(guo)程中xing)緯cheng)的具有普遍(bian)約束力、在一定時(shi)期內(na)可以反復(fu)適用(yong)的文件。

  下列(lie)文件不列(lie)入備案(an)gan)蟛cha)範(fan)圍︰

  (一)印發領導講話、年度工作要點、工作總結等內(na)容的文件;

  (二)關于人事調整(zheng)、表彰獎勵、處(chu)分(fen)zhi) 硪約盎ji)關內(na)部日常管理等事項的文件;

  (三(san))請示jin)  妗 嵋榛畽 ㄖ  嵋榧鴕 ?榭   任募/p>

  (四(si))其他按照規定不需要備案(an)gan)蟛cha)的文件。

  第三(san)條 備案(an)gan)蟛cha)工作應(ying)當(dang)遵循下列(lie)原(yuan)則︰

  (一)有件必(bi)備,凡屬備案(an)gan)蟛cha)範(fan)圍的都應(ying)當(dang)及時(shi)報備,不得瞞報、漏報、遲報;

  (二)有備必(bi)審,對報備的黨內(na)法規和規範(fan)性文件應(ying)當(dang)及時(shi)、嚴xi)襠蟛cha),不得備而(er)不審;

  (三(san))有錯(cuo)必(bi)糾,對審查(cha)中發現的問題應(ying)當(dang)按照規定作出(chu)處(chu)理,不得打折扣(kou)、搞變通。

  第四(si)條 各級黨委,黨的紀律(lv)檢查(cha)委員會、黨委(決策(ce))議事協(xie)調機(ji)構以及黨的工作機(ji)關、黨委直屬事luan)ye)單位(wei),黨組(黨委)承擔備案(an)gan)蟛cha)工作主體責任。

  各級黨委辦公廳(ting)(室)負責牽頭辦理本級黨委備案(an)gan)蟛cha)工作,統籌協(xie)調、督促指導本地(di)區備案(an)gan)蟛cha)工作。有關部門和單位(wei)應(ying)當(dang)在職責範(fan)圍內(na)積極協(xie)助開展備案(an)gan)蟛cha)工作,共同發揮審查(cha)把關作用(yong)。

  各級黨委應(ying)當(dang)與同級人大常委會、政府(fu)等有關方jiao)mian)建立健全備案(an)gan)蟛cha)餃接聯動機(ji)制(zhi)。

  第二章 主體

  第五條 黨組織制(zhi)定的黨內(na)法規和規範(fan)性文件應(ying)當(dang)向上級黨組織報備。

  多個黨組織聯合(he)制(zhi)定的黨內(na)法規和規範(fan)性文件,由牽頭黨組織向共同的上級黨組織報備。

  黨組織對下級黨組織報備的黨內(na)法規和規範(fan)性文件進行(xing)審查(cha),具體工作由其所屬法規工作機(ji)構或者承擔相關職能的工作機(ji)構辦理。

  第六條 中央紀律(lv)檢查(cha)委員會、黨chi)醒耄 霾ce))議事協(xie)調機(ji)構以及黨chi)醒牘?骰ji)關、黨chi)醒脛筆羰亂(luan)ye)單位(wei),黨chi)醒肱忌枇 牡匙椋 澄   魘  災吻 畢絞械澄 ying)當(dang)向黨chi)醒氡 傅襯na)法規和規範(fan)性文件。

  向地(di)方黨委報備規範(fan)性文件的黨組織範(fan)圍,參照前(qian)款(kuan)規定。

  第七條 中央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨chi)醒牘?骰ji)關、有關中央國(guo)家機(ji)關部門黨組(黨委)可以根據工作需要,依照本規定精神建立系統內(na)備案(an)制(zhi)度。

  黨chi)醒朊魅飯娑 匙櫓 jiang)其制(zhi)定的黨內(na)法規和規範(fan)性文件報送(song)特定主體備fu)欏?蠛說模 悠涔娑   shi)有關黨組織還(huai)應(ying)當(dang)按照本規定要求進行(xing)報備。

  逐步實行(xing)黨的基層(ceng)組織向批準ji)瀋枇 牡匙櫓  腹娣fan)性文件。

  第三(san)章 報備

  第八條 應(ying)當(dang)報備的黨內(na)法規和規範(fan)性文件,自發布之日zhang)0日內(na)由制(zhi)定機(ji)關報備。

  未按照規定時(shi)限報備的,審查(cha)機(ji)關應(ying)當(dang)責令其限期補(bu)報,必(bi)要時(shi)可以通報。

  第九條 報備黨內(na)法規和規範(fan)性文件,應(ying)當(dang)提交1份備案(an)報告、正(zheng)式文本和備案(an)說明,裝訂成(cheng)冊,並(bing)報送(song)電子文本jin)/p>

  備案(an)說明應(ying)當(dang)寫明制(zhi)定背景、政策(ce)創新及其依據、重要數據指標來源、征求意見(jian)、審議簽批等情況。

  第十條 報備機(ji)關應(ying)當(dang)在每年2月1日前(qian),將(jiang)上一年度文件目錄報送(song)審查(cha)機(ji)關備fu)欏/p>

  第四(si)章 審查(cha)

  第十一條 審查(cha)機(ji)關對符合(he)審查(cha)要求的報備黨內(na)法規和規範(fan)性文件,應(ying)當(dang)予以登記,從下列(lie)方jiao)mian)進行(xing)審查(cha)︰

  (一)政治性審查(cha)。包(bao)括是否(fu)認真貫徹(che)落實習近平新lv)貝泄guo)特色社會主義思想(xiang),是否(fu)同黨的基本理論、基本路線(xian)、基本方略相一致,是否(fu)與黨chi)醒脛卮缶霾ce)部署相符合(he),是否(fu)嚴守(shou)黨的政治紀律(lv)和政治規矩等。

  (二)合(he)法合(he)規性審查(cha)。包(bao)括是否(fu)同憲法和法律(lv)相一致,是否(fu)同黨章、上位(wei)黨內(na)法規和規範(fan)性文件相抵zhi)? 欠fu)與同位(wei)黨內(na)法規和規範(fan)性文件對同一事項的規定相沖突,是否(fu)符合(he)制(zhi)定權限和程序,是否(fu)落實精簡文件、改進文風(feng)要求等。

  (三(san))合(he)理性審查(cha)。包(bao)括是否(fu)適應(ying)形勢發展需要,是否(fu)可能在社會上造成(cheng)重大負面(mian)影響,是否(fu)違(wei)反公平公正(zheng)原(yuan)則等。

  (四(si))規範(fan)性審查(cha)。包(bao)括名稱使用(yong)是否(fu)適當(dang),體例格式是否(fu)正(zheng)確,表述是否(fu)規範(fan)等。

  審查(cha)機(ji)關在審查(cha)中,應(ying)當(dang)注重保護有關地(di)區和部門結合(he)實際改革創新的積極性。

  第十二條 對內(na)容復(fu)雜(za)yong) 小 ㄒye)性強(qiang)、涉(she)及面(mian)廣(guang)的黨內(na)法規和規範(fan)性文件,審查(cha)機(ji)關可以征求有關方jiao)mian)意見(jian)建議或者進行(xing)會商調研。

  人大常委會、政府(fu)、軍(jun)隊備案(an)gan)蟛cha)工作機(ji)構發現黨內(na)法規和規範(fan)性文件可能存在違(wei)法違(wei)規問題的,可以向同級黨委備案(an)gan)蟛cha)工作機(ji)構提出(chu)審查(cha)建議。同級黨委備案(an)gan)蟛cha)工作機(ji)構應(ying)當(dang)研究處(chu)理,並(bing)以適當(dang)方式反饋結果(guo)。

  第十三(san)條 針對審查(cha)中發現的問題或者有關方jiao)mian)的意見(jian)建議,審查(cha)機(ji)關可以要求報備機(ji)關作出(chu)說明。

  報備機(ji)關應(ying)當(dang)在規定時(shi)限內(na)就(jiu)有關事項說明理由和依據,同時(shi)可以提出(chu)處(chu)理措施(shi)。

  第五章 處(chu)理

  第十四(si)條 審查(cha)機(ji)關應(ying)當(dang)根據不同情形,對報備的黨內(na)法規和規範(fan)性文件作出(chu)相應(ying)處(chu)理決定,並(bing)督促報備機(ji)關及時(shi)辦理。報備機(ji)關應(ying)當(dang)認真落實審查(cha)機(ji)關的處(chu)理決定。

  第十五條 對審查(cha)中沒有發現問題的黨內(na)法規和規範(fan)性文件,審查(cha)機(ji)關應(ying)當(dang)直接予以備案(an)通過(guo),並(bing)及時(shi)反饋報備機(ji)關。

  審查(cha)機(ji)關發現已(yi)經備案(an)通過(guo)的黨內(na)法規和規範(fan)性文件存在問題的,可以重新啟動審查(cha)程序。

  第十六條 黨內(na)法規和規範(fan)性文件沒有原(yuan)則性問題,但(dan)存在下列(lie)情形之一,審查(cha)機(ji)關可以za)枰員赴an)通過(guo),並(bing)向報備機(ji)關提出(chu)建議︰

  (一)有關規定基本合(he)法合(he)規,但(dan)需要在執(zhi)行(xing)中把握好尺(chi)度的;

  (二)有關規定實施(shi)後上級精神發生(sheng)變化或者新的改革措施(shi)即(ji)將(jiang)出(chu)台,需要報備機(ji)關了(liao)解掌(zhang)握的;

  (三(san))有關方jiao)mian)提出(chu)的意見(jian)建議具有較xi) 慰kao)價值的;

  (四(si))其他需要提出(chu)建議的情形。

  第十七條 黨內(na)法規和規範(fan)性文件沒有原(yuan)則性問題,但(dan)存在名稱使用(yong)、體例格式、文字表述等不huai)娣fan)情形的,審查(cha)機(ji)關可以za)枰員赴an)通過(guo),並(bing)將(jiang)相關情況告知報備機(ji)關。

  報備機(ji)關多次出(chu)現不huai)娣fan)情形的,審查(cha)機(ji)關可以視情予以通報。

  第十八條 黨內(na)法規和規範(fan)性文件沒有原(yuan)則性問題,但(dan)存在下列(lie)情形之一,審查(cha)機(ji)關可以za)枰員赴an)通過(guo),並(bing)對報備機(ji)關進行(xing)書面(mian)提醒︰

  (一)有關政治表述不huai)還(huai)娣fan)的;

  (二)有關規定在執(zhi)行(xing)中可能產(chan)生(sheng)偏差或者引起誤解的;

  (三(san))有關規定不huai)緩he)理的;

  (四(si))制(zhi)定程序不huai)娣fan)的;

  (五)不符合(he)精簡文件、改進文風(feng)要求的;

  (六)其他需要提醒的情形。

  報備機(ji)關在收到書面(mian)提醒後應(ying)當(dang)主動整(zheng)改,並(bing)將(jiang)相關情況及時(shi)通知有關方jiao)mian),防範(fan)有關問題產(chan)生(sheng)不利影響。審查(cha)機(ji)關要求報告處(chu)理情況的,報備機(ji)關應(ying)當(dang)在收到書面(mian)提醒後30日內(na)報告。

  第十九條 黨內(na)法規和規範(fan)性文件存在下列(lie)情形之一,審查(cha)機(ji)關應(ying)當(dang)不予備案(an)通過(guo),並(bing)要求報備機(ji)關進行(xing)糾正(zheng)︰

  (一)違(wei)背黨章、黨的理論和路線(xian)方針政策(ce)的;

  (二)違(wei)反憲法和法律(lv)的;

  (三(san))同上位(wei)黨內(na)法規和規範(fan)性文件相抵zhi)?模/p>

  (四(si))明顯不合(he)理的;

  (五)不符合(he)制(zhi)定權限的;

  (六)其他需要糾正(zheng)的情形。

  對審查(cha)發現的問題,審查(cha)機(ji)關可以發函要求報備機(ji)關糾正(zheng),也可以za)殺 富ji)關主動糾正(zheng)。糾正(zheng)可以采用(yong)修(xiu)改原(yuan)文件、印發補(bu)充文件等方式。

  報備機(ji)關應(ying)當(dang)在收到糾正(zheng)要求後30日內(na)報告相關處(chu)理情況,對復(fu)雜(za)yong) 小?菀撞chan)生(sheng)不利影響的事項,應(ying)當(dang)及時(shi)會同有關方jiao)mian)采取有xing)?朧shi)妥善處(chu)理。

  糾正(zheng)後的黨內(na)法規和規範(fan)性文件符合(he)要求的,審查(cha)機(ji)關按程序予以備案(an)通過(guo)。報備機(ji)關未在規定時(shi)限內(na)糾正(zheng)問題或者報告有關糾正(zheng)措施(shi),且無(wu)正(zheng)當(dang)理由的,審查(cha)機(ji)關可以作出(chu)撤銷相關黨內(na)法規和規範(fan)性文件的決定。

  第二十條 審查(cha)機(ji)關對報備的黨內(na)法規和規範(fan)性文件作出(chu)審查(cha)處(chu)理決定,應(ying)當(dang)按照規定權限和程序審批。

  第二十一條 對未發現問題的黨內(na)法規和規範(fan)性文件,審查(cha)機(ji)關一般(ban)在30日內(na)完成(cheng)審查(cha)處(chu)理工作。發現可能存在問題的,可以適當(dang)延長審查(cha)處(chu)理時(shi)間,但(dan)一般(ban)不超過(guo)3個月。

  備案(an)gan)蟛cha)工作有關資料xian)Φdang)及時(shi)存檔dang)覆(fu)欏/p>

  第二十二條 審查(cha)機(ji)關應(ying)當(dang)及時(shi)梳理總結審查(cha)中發現的問題,加強(qiang)綜合(he)分(fen)析利用(yong),推動完善制(zhi)度、改進工作。

  第六章 保障xian)爰嘍

  第二十三(san)條 加強(qiang)備案(an)gan)蟛cha)工作信息化建設,建立健全覆(fu)蓋全面(mian)、互聯互通、功能完備、操作便捷的備案(an)專網,提高(gao)備案(an)gan)蟛cha)工作信息化水(shui)平。

  第二十四(si)條 黨組織應(ying)當(dang)加強(qiang)對備案(an)gan)蟛cha)工作情況的監督檢查(cha)、考(kao)核評價、表彰獎勵,相關結果(guo)在一定範(fan)圍內(na)通報。

  第二十五條 實行(xing)黨內(na)法規和規範(fan)性文件備案(an)gan)蟛cha)責任追(zhui)究制(zhi)度。有下列(lie)情形之一,應(ying)當(dang)依規依紀追(zhui)究有關黨組織、黨員領導干(gan)部以及工作人員的責任︰

  (一)履行(xing)政治責任不到位(wei),對備案(an)gan)蟛cha)工作不重視不部署,組織領導不力,造成(cheng)嚴重後果(guo)的;

  (二)違(wei)反報備工作程序和時(shi)限要求,報備fu)還(huai)娣fan)、不及時(shi)甚至(zhi)不報備,或者對審查(cha)機(ji)關指出(chu)的問題拒(ju)不整(zheng)改或者整(zheng)改不及時(shi)、不到位(wei),造成(cheng)嚴重後果(guo)的;

  (三(san))違(wei)反審查(cha)工作程序和時(shi)限要求,審查(cha)不huai)娣fan)、不及時(shi)或者出(chu)現明顯錯(cuo)誤,造成(cheng)嚴重後果(guo)的;

  (四(si))其他應(ying)當(dang)追(zhui)究責任的情形。

  第七章 附(fu)則

  第二十六條 中央軍(jun)事委員會可以根據本規定,制(zhi)定軍(jun)隊黨內(na)法規和規範(fan)性文件備案(an)gan)蟛cha)辦法。

  第二十七條 本規定由中央辦公廳(ting)負責解釋。

  第二十八條 本規定自2020年02月25日zhang)鶚shi)行(xing)。

中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規執(zhi)行(xing)責任制(zhi)規定(試行(xing))

(2020年02月25日中共中央政治局zhi)嵋檣笠榕肌019年9月3日中共中央發布)

  第一條 為了(liao)提高(gao)黨內(na)法規執(zhi)行(xing)力,推動黨內(na)法規全面(mian)深(shen)入實施(shi),根據《中國(guo)共產(chan)黨黨內(na)法規制(zhi)定條例》,制(zhi)定本規定。

  第二條 各級黨組織和全體黨員負有遵守(shou)黨內(na)法規、維護黨內(na)法規權威(wei)的義務(wu)。各級黨組織和黨員領導干(gan)部必(bi)須增強(qiang)“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信”、做到“兩個維護”,牢固樹立執(zhi)規是本職、執(zhi)規不力是失職的理念,切實擔負起執(zhi)行(xing)黨內(na)法規的政治責任。

  第三(san)條 在黨chi)醒爰 型騁渙斕枷攏   ∪ 澄 騁渙斕肌 澄 旃 ting)(室)統籌協(xie)調、主管部門牽頭負責、相關單位(wei)協(xie)助配合(he)、黨的紀律(lv)檢查(cha)機(ji)關嚴xi)竇嘍降鬧zhi)規責任制(zhi),統分(fen)結合(he)、各司其職,一級抓(zhua)一級、層(ceng)層(ceng)抓(zhua)落實。

  第四(si)條 地(di)方各級黨委對本地(di)區黨內(na)法規執(zhi)行(xing)工作負主體責任,應(ying)當(dang)堅決貫徹(che)黨chi)醒刖霾ce)部署以及上級黨組織決定,帶頭嚴xi)裰zhi)行(xing)黨內(na)法規,並(bing)領導、組織、推進本地(di)區黨內(na)法規執(zhi)行(xing)工作,支持(chi)和監督本地(di)區黨組織和黨員領導干(gan)部履行(xing)執(zhi)規責任。

  第五條 黨委辦公廳(ting)(室)負責統籌協(xie)調本地(di)區黨內(na)法規執(zhi)行(xing)工作,推動黨委關于黨內(na)法規執(zhi)行(xing)部署安(an)排的貫徹(che)落實。

  第六條 黨委職能部門、辦事機(ji)構、派出(chu)機(ji)關、直屬事luan)ye)單位(wei)等,對主要規定其職權職責的黨內(na)法規,負有牽頭fen)zhi)行(xing)的責任,並(bing)組織、協(xie)調、督促、指導有關黨組織和黨員領導干(gan)部執(zhi)行(xing)有關黨內(na)法規。

  其他相關單位(wei)應(ying)當(dang)按照黨內(na)法規規定各司其職、各盡(jin)其責,協(xie)助配合(he)牽頭部門共同執(zhi)行(xing)黨內(na)法規。

  第七條 黨組(黨委)對本單位(wei)(本系統)執(zhi)行(xing)有關黨內(na)法規負主體責任,領導、組織、推進本單位(wei)(本系統)黨內(na)法規執(zhi)行(xing)工作。

  第八條 街道、鄉鎮黨的基層(ceng)委員會和村、社區黨組織,國(guo)有企業(ye)黨委,實行(xing)黨委領導下的行(xing)政領導人負責制(zhi)pin)氖亂(luan)ye)單位(wei)黨組織,對本地(di)區本單位(wei)執(zhi)行(xing)有關黨內(na)法規負主體責任,領導、組織、推進本地(di)區本單位(wei)黨內(na)法規執(zhi)行(xing)工作。

  其他單位(wei)中黨的基層(ceng)組織按照規定推動有關黨內(na)法規在本單位(wei)的執(zhi)行(xing)。

  第九條 黨員領導干(gan)部應(ying)當(dang)敢(gan)于擔當(dang)、勇于負責,以上率(lv)下、以身作則,帶頭學習宣傳黨內(na)法規,帶頭嚴xi)裰zhi)行(xing)黨內(na)法規。

  黨委(黨組)書記應(ying)當(dang)認真履行(xing)本地(di)區本單位(wei)黨內(na)法規執(zhi)行(xing)第一責任人職責,分(fen)管黨內(na)法規工作的班子成(cheng)員承擔黨內(na)法規執(zhi)行(xing)直接責任,其他班子成(cheng)員按照“一崗雙責”要求抓(zhua)好分(fen)管領域黨內(na)法規執(zhi)行(xing)工作。

  第十條 黨的紀律(lv)檢查(cha)機(ji)關應(ying)當(dang)帶頭嚴xi)裰zhi)行(xing)黨內(na)法規,並(bing)對yun)淥匙櫓 偷吃繃斕幾gan)部履行(xing)執(zhi)規責任進行(xing)監督檢查(cha),切實維護黨章和其他黨內(na)法規。

  第十一條 執(zhi)行(xing)黨內(na)法規應(ying)當(dang)遵循下列(lie)基本要求︰

  (一)擔當(dang)作為,恪盡(jin)職守(shou),不得不作為、亂(luan)作為;

  (二)嚴xi)裰zhi)規,令行(xing)禁(jin)止,不得打折扣(kou)、搞變通;

  (三(san))公正(zheng)執(zhi)規,堅持(chi)黨內(na)法規面(mian)前(qian)人人平等,不得搞特殊、開後門;

  (四(si))規範(fan)執(zhi)規,按照規定的主體、權限、程序等執(zhi)行(xing)黨內(na)法規。

  第十二條 黨委(黨組)每年至(zhi)少召開1次wei)嵋樽ㄌ庋芯康襯na)法規執(zhi)行(xing)工作,將(jiang)黨內(na)法規納入理論學習中xing)淖檠 昂透gan)部教(jiao)育培(pei)訓的重要內(na)容。

  牽頭fen)zhi)行(xing)部門應(ying)當(dang)將(jiang)黨內(na)法規宣傳教(jiao)育作為履行(xing)執(zhi)規責任的重要方jiao)mian),加大黨內(na)法規宣傳教(jiao)育力度。

  第十三(san)條 各級黨組織應(ying)當(dang)采取有xing)?朧shi),增強(qiang)黨員干(gan)部的執(zhi)規意識,提高(gao)執(zhi)規能力,嚴xi)裰zhi)規標準,規範(fan)執(zhi)規程序,提升執(zhi)規效果(guo)。

  第十四(si)條 上級黨組織應(ying)當(dang)加強(qiang)對下級黨組織和黨員領導干(gan)部履行(xing)執(zhi)規責任情況的監督,對重要黨內(na)法規的執(zhi)行(xing)情況進行(xing)督導檢查(cha),對發現的普遍(bian)性問題在一定範(fan)圍內(na)通報。各級黨組織應(ying)當(dang)重視發揮黨員、群眾和新聞媒jiao)宓仍詡嘍街zhi)規責任履行(xing)中的積極作用(yong),推動形成(cheng)執(zhi)規工作合(he)力。

  黨組織和黨員領導干(gan)部履行(xing)執(zhi)規責任情況,應(ying)當(dang)納入領導班子和領導干(gan)部考(kao)核si)諶藎 梢雜(za)氳撤feng)廉政建設責任制(zhi)、黨建工作、法治建設等考(kao)核相結合(he)。

  第十五條 黨內(na)法規制(zhi)定機(ji)關可以視情對黨內(na)法規執(zhi)行(xing)情況、實施(shi)效果(guo)開展評估(gu),督促黨組織和黨員領導干(gan)部履行(xing)執(zhi)規責任,推動黨內(na)法規實施(shi)。

  開展黨內(na)法規實施(shi)評估(gu)工作應(ying)當(dang)制(zhi)定年度計(ji)劃。應(ying)當(dang)列(lie)入實施(shi)評估(gu)範(fan)圍的黨內(na)法規主要包(bao)括︰上位(wei)黨內(na)法規和規範(fan)性文件作出(chu)新規定、提出(chu)新luan) 蟺模幌喙胤 lv)法規作出(chu)新規定的;huai)娣fan)和調整(zheng)事項發生(sheng)較大變化的;執(zhi)行(xing)過(guo)程中遇(yu)到較大困(kun)難(nan)、意見(jian)反映較多的;試行(xing)期滿(man)或者沒有規定試行(xing)期但(dan)試行(xing)超過(guo)5年的。

  根據工作需要,實施(shi)評估(gu)可以對1部黨內(na)法規或者其中的若干(gan)條款(kuan)開展專項評估(gu),也可以對相關聯的若干(gan)部黨內(na)法規開展一攬子評估(gu)。實施(shi)評估(gu)結束後應(ying)當(dang)形成(cheng)評估(gu)報告。

  第十六條 黨組織和黨員領導干(gan)部有下列(lie)情形之一的,應(ying)當(dang)依規依紀追(zhui)究責任,涉(she)嫌(xian)違(wei)法犯罪的,按照有關法律(lv)規定處(chu)理︰

  (一)不huai)岢che)執(zhi)行(xing)黨chi)醒牘賾詰襯na)法規執(zhi)行(xing)的決策(ce)部署以及上級黨組織有關決定;

  (二)履行(xing)領導、統籌、牽頭、配合(he)、監督等執(zhi)規責任不力;

  (三(san))執(zhi)行(xing)黨內(na)法規打折扣(kou)、搞變通或者選擇性執(zhi)行(xing);

  (四(si))本地(di)區本單位(wei)在執(zhi)規中出(chu)現重大問題或者造成(cheng)嚴重後果(guo);

  (五)其他應(ying)當(dang)追(zhui)究責任的情形。

  第十七條 中央軍(jun)事委員會可以根據本規定,制(zhi)定軍(jun)隊黨內(na)法規執(zhi)行(xing)責任制(zhi)規定。

  第十八條 本規定由中央辦公廳(ting)負責解釋。

  第十九條 本規定自2020年02月25日zhang)鶚shi)行(xing)。

  

    (來源︰共產(chan)黨員網 責任編輯︰欒(luan)菲)

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