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來源︰   發布(bu)時(shi)間(jian)︰2020年02月19日16:18
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  本報告根據《中華(hua)人民共和國政府信息公開條(tiao)例(li)》要求編制,包括概(gai)述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、依申請公開信息收取或減免費用情況、因政府信息公開申請復議(yi)及提起訴訟情況、政府信息公開工作主要做(zuo)法和問題及改進措施(shi)。

  本報告中所列數據的統計po)諳拮018年1月1日起至2020年02月19日止。本報告電子版可在中國氣(qi)象局門戶網站(www.cma.gov.cn)下(xia)載。如對本報告有任何疑問,請與(yu)中國氣(qi)象局辦(ban)公室聯(lian)系(地址︰北京市海澱(dian)區中關村南大街(jie)46號;郵shi)啵00081;聯(lian)系電話︰010-68407071)。

  一(yi)、概(gai)述

  2018年,中國氣(qi)象局政務公開工作以習近(jin)平新(xin)時(shi)代中國特色社會主義思(si)想為(wei)指導(dao),全面貫(guan)徹黨的十九大和十九屆二(er)中、三中全會精神(shen),認真貫(guan)徹落實dao)裨汗賾yu)全面推(tui)進政務公開工作的系列部署和國務院辦(ban)公廳下(xia)發的《2018年政務公開工作要點》,堅(jian)持統籌兼顧、突出重點,大力(li)推(tui)進決策和執行、管理和服(fu)務、過(guo)程(cheng)和結果等環節的政府信息公開,推(tui)動轉(zhuan)變部門職能、深化簡(jian)政放權、強化氣(qi)象服(fu)務,積(ji)極回(hui)應社會關切,不斷提升(sheng)政務公開工作質量(liang)和水平。在2018年度政務公開第(di)三方評估報告中,中國氣(qi)象局整體得分90.65分,進入(ru)“總體較好”檔次(45個國務院參評部門有15個進入(ru)這(zhe)一(yi)檔次)。

  二(er)、主動公開政府信息情況

  2018年,中國氣(qi)象局以公開規範性(xing)文件(jian)、財(cai)政資金、行政審批事(shi)項、災害(hai)性(xing)天氣(qi)預警、建議(yi)提案辦(ban)理情況等領域為(wei)重點,進一(yi)步拓展主動公開內(na)容,積(ji)極回(hui)應社會關切,全年共主動公開信息4414條(tiao)(詳見(jian)下(xia)圖)。

  

  (一(yi))著力(li)推(tui)進重點領域信息公開

  1.加強行政審批事(shi)項公開。按(an)照“放管服(fu)”改革要求,中國氣(qi)象局行政審批平台所有審批事(shi)項均(jun)實現一(yi)網通辦(ban),並已(yi)通過(guo)國家電子政務外網接入(ru)統一(yi)數據共享交換huang)教 8geng)新(xin)《新(xin)建、擴(kuo)建、改建建設工程(cheng)避免危害(hai)氣(qi)象探測環境(jing)cheng)笈shi)項服(fu)務指南》《氣(qi)象台站遷建審批事(shi)項服(fu)務指南》,方便群眾辦(ban)事(shi)。建立審批事(shi)項季報制度,每季度發布(bu)行政審批事(shi)項辦(ban)結情況統計piao)biao),接受群眾監(jian)督。

  2.深化部門預算決算和政府采(cai)購信息公開。公布(bu)2017年部門決算、2018年部門預算和2017年預算執行審計pu)那榭觶  bu)《中國氣(qi)象局政府購買服(fu)務指導(dao)性(xing)目錄》,公開包括部門預算決算、招標(談(tan)判)公告、采(cai)購項目預算、中標(成(cheng)交)結果、采(cai)購文件(jian)等信息327條(tiao)。

  3.推(tui)進人事(shi)信息和科(ke)技(ji)項目信息公開。全年公開氣(qi)象部門干部任免、工作人員招xin)嫉刃畔18條(tiao),公布(bu)100項行業專項立項信息的名稱、主要研(yan)究內(na)容、負責人、承擔單(dan)位、批復預算經(jing)費、研(yan)究進展(成(cheng)果)等內(na)容。

  4.強化突發事(shi)件(jian)信息公開。建立國家突發事(shi)件(jian)預警信息發布(bu)情況月報制度,每月將上(shang)月預警信息發布(bu)情況對公眾公開。全年發布(bu)國家級(ji)氣(qi)象預警信息1321條(tiao),為(wei)社會公眾有效(xiao)應對氣(qi)象災害(hai)提供可靠及時(shi)的氣(qi)象信息。

  (二(er))切實dao)憂恐鞫  /p>

  1.認真做(zuo)好文件(jian)公開工作。對涉及公民、法人或其他(ta)組織權利和義務的規範性(xing)文件(jian),認真進行公開屬性(xing)和保密審查,全年公開規範性(xing)文件(jian)22件(jian)。同時(shi),為(wei)增(zeng)加氣(qi)象工作的透明度,進一(yi)步拓展文件(jian)公開範圍,加強一(yi)般性(xing)文件(jian)的na)蟛椋 zuo)到(dao)能夠公開的盡量(liang)予以公開,全年公開一(yi)般性(xing)文件(jian)58件(jian)。

  2.著力(li)加強代表(biao)建議(yi)和委員提案辦(ban)理結果公開。按(an)照國務院辦(ban)公廳關于(yu)做(zuo)好全國人大代表(biao)建議(yi)和全國政協委員提案辦(ban)理結果公開的要求,認真落實辦(ban)理結果信息公開,2018年承辦(ban)的11件(jian)代表(biao)建議(yi)和委員提案中,有9件(jian)的辦(ban)理結果在中國氣(qi)象局門戶網站中全文公開,佔比(bi)達81.8%,並公開了si)甓勸ban)理工作總結。

  3.大力(li)推(tui)進氣(qi)象部門數據開放。堅(jian)持無償(chang)、免費共享的公益(yi)性(xing)定位,穩步推(tui)進基本氣(qi)象資料和產品共享。印發《風雲po)笪佬鞘莨芾 ban)法(試(shi)行)》,發布(bu)《中國氣(qi)象大數據》。依據中國氣(qi)象局《基本氣(qi)象資料和產品共享目錄》,通過(guo)中國氣(qi)象數據網向全社會免費提供基本氣(qi)象資料和產品。2018年,中國氣(qi)象數據網共享數據量(liang)超過(guo)500TB,累計用戶突huang)po)24萬,累計訪問量(liang)超過(guo)2.8億(yi)人次,支持各類項目4600多項,惠及3600余家科(ke)研(yan)教育機構和政府、行業、國防部門。

  4.及時(shi)進行政策解讀。圍繞中央領導(dao)同志有關氣(qi)象工作的重要指示精神(shen),以及防災減災救災、生態文明建設、“一(yi)帶一(yi)路”建設、鄉(xiang)村振興、脫貧攻堅(jian)等國家重大戰略部署,全面展示氣(qi)象部門貫(guan)徹落實的創新(xin)性(xing)做(zuo)法和成(cheng)效(xiao),全年在中國氣(qi)象局網站上(shang)刊發解讀信息297條(tiao),發表(biao)重要文件(jian)精神(shen)解讀稿件(jian)8篇,媒體評論(lun)文章73篇。聚焦全面推(tui)進氣(qi)象現代化、深化氣(qi)象改革等部門重點工作,采(cai)取多種形式開展宣傳(chuan)報道,向社會公眾展示工作措施(shi)、工作進展、工作亮點和工作成(cheng)效(xiao),全年召開例(li)行新(xin)聞發布(bu)會13次,專題新(xin)聞活(huo)動20次,在中國氣(qi)象局網站刊發政務工作動態2392條(tiao)。

  5.有效(xiao)回(hui)應社會關切。在世界氣(qi)象日、氣(qi)象科(ke)技(ji)活(huo)動周(zhou)、防災減災周(zhou)等重要節點,以及超強台風“山jie)瘛薄 饔蛐xing)暴雨、階段性(xing)高(gao)溫等重大天氣(qi)氣(qi)候事(shi)件(jian)中,及時(shi)回(hui)應社會關切,大力(li)普(pu)及氣(qi)象科(ke)普(pu)知識,有力(li)促進公民科(ke)學(xue)素質提升(sheng)。如在台風“山jie)瘛庇跋xiang)期間(jian),組織受台風影響(xiang)地區通聯(lian)隊伍和當地氣(qi)象信息員近(jin)160人,互動信息千(qian)余條(tiao),推(tui)動中國氣(qi)象局官方微博話題閱(yue)讀量(liang)達2.2億(yi)次,登上(shang)新(xin)浪微博熱搜榜。與(yu)此(ci)同時(shi),進一(yi)步完(wan)善局長信箱郵件(jian)和網上(shang)留言的辦(ban)理流程(cheng),建立辦(ban)理情況每月通報制度,有效(xiao)組織做(zuo)好信件(jian)和留言的分辦(ban)、辦(ban)理、匯總、答復工作,全年共收到(dao)郵件(jian)、留言213個,辦(ban)結199個,辦(ban)結率93.4%。

  三、依申請公開政府信息情況

  2018年,中國氣(qi)象局共收到(dao)政府信息公開申請11件(jian),全部按(an)時(shi)辦(ban)結並以中國氣(qi)象局政府信息公開告知書的形式答復申請人。其中,同意並向申請人提供的5件(jian),因申請信息已(yi)公開而(er)告知獲(huo)取途徑的4件(jian),申請信息不屬于(yu)本局政府信息或不存在該信息的2件(jian)。

  四(si)、依申請公開信息收取或減免費用情況

  2018年,中國氣(qi)象局無因依申請公開信息而(er)收取或減免費用的情況。

  五、因政府信息公開申請行政復議(yi)、提起行政訴訟情況

  2018年,中國氣(qi)象局涉及政府信息公開申請的行政復議(yi)2次、行政訴訟1次,均(jun)為(wei)湖(hu)南省(sheng)邵東(dong)縣公民因雷(lei)擊(ji)事(shi)故提請政府信息公開申請和賠償(chang)要求引起。

  六、政府信息公開工作的主要做(zuo)法、存在問題及改進措施(shi)

  (一(yi))主要做(zuo)法

  1.完(wan)善工作機制。進一(yi)步強化辦(ban)公室的組織協調和督促檢查職能,細化機關各職能機構政務公開職責,確保責任到(dao)位、任務到(dao)位。

  2.抓好部署和落實。年初印發政務公開工作要點和任務分解表(biao),建立台賬,明確責任單(dan)位和完(wan)成(cheng)時(shi)限;全年加強組織協調和監(jian)督檢查,確保主動公開做(zuo)到(dao)全面及時(shi),依申請公開做(zuo)到(dao)規範有序,回(hui)應社會關切做(zuo)到(dao)有理有效(xiao);年底抓好台賬盤點,拾遺補缺,確保各項工作任務落到(dao)實處。

  3.通過(guo)信息化優(you)化工作程(cheng)序。實現所有審批事(shi)項均(jun)在行政審批平台一(yi)網通辦(ban),並通過(guo)國家電子政務外網接入(ru)統一(yi)數據共享交換huang)教 =岷習ban)公系統建設,進一(yi)步完(wan)善“內(na)網發布(bu)審核、外網同步公開”機制和流程(cheng),規範依申請公開和網上(shang)留言辦(ban)理流程(cheng),提高(gao)政務公開工作的效(xiao)率sheng)/p>

  4.健全制度強化監(jian)督。建立文件(jian)公開屬性(xing)源頭認定制度,公開屬性(xing)作為(wei)必(bi)選項納(na)入(ru)公文起草階段;建立公文公開審核機制,對于(yu)應公開而(er)未公開的文件(jian)返回(hui)承辦(ban)人重新(xin)對公開屬性(xing)進行認定和審批;建立電子郵件(jian)和網上(shang)留言辦(ban)理月報制度,定期在辦(ban)公網上(shang)公布(bu)辦(ban)理情況,對于(yu)未按(an)期辦(ban)結的單(dan)位發出催辦(ban)清單(dan)。

  (二(er))存在問題

  1.機關工作人員政務公開意識和能力(li)有待加強。個別(bie)工作人員對公開工作重視(shi)不夠,制發公文時(shi)沒有同時(shi)確定公開屬性(xing)。一(yi)些工作人員對公開範圍和內(na)容把握(wo)不準,導(dao)致文件(jian)公開屬性(xing)認定不準確,文件(jian)公開不夠及時(shi)。

  2.實dao)使?髦卸哉 畔 慕綞 還磺邐V泄qi)象局收到(dao)的政府信息公開申請,相(xiang)當一(yi)部分申請氣(qi)象數據,如何處理政府信息與(yu)氣(qi)象數據的關系,存在一(yi)定難度,處理不慎有可能引發行政復議(yi)。

  (三)改進措施(shi)

  2019年,中國氣(qi)象局將按(an)照國務院關于(yu)政務公開工作的統一(yi)部署,進一(yi)步健全公開制度、規範公開程(cheng)序、完(wan)善公開平台,深入(ru)推(tui)進氣(qi)象行政決策、執行、管理、服(fu)務、結果“五公開”,切實提高(gao)政府信息公開工作水平。

  1.健全和完(wan)善pu)窆  貧取=裘芨佟噸謝hua)人民共和國政府信息公開條(tiao)例(li)》的修訂(ding)進程(cheng),及時(shi)制定或修訂(ding)氣(qi)象部門有關制度和規定。

  2.加強政務公開信息化建設。繼續推(tui)進氣(qi)象部門政府網站集約化建設和辦(ban)公系統更(geng)新(xin)換代,完(wan)善pu)穹fu)務和政府信息公開平台,優(you)化“內(na)網發布(bu)審核、外網同步公開”程(cheng)序,提高(gao)主動公開效(xiao)率sheng)/p>

  3.加大依申請公開工作力(li)度。強化政府信息公開申請的接受、分辦(ban)、辦(ban)理、匯總、答復等工作環節,注意加強與(yu)申請人si)笆shi)溝通,細化答復內(na)容,做(zuo)到(dao)有問shi)bi)答、有理有據。

  4.提高(gao)政策解讀和回(hui)應社會關切成(cheng)效(xiao)。政策措施(shi)和相(xiang)關解讀文章做(zuo)到(dao)同步出台,解讀文字力(li)求通俗易懂。回(hui)應社會關切和公眾留言辦(ban)理主動及時(shi),解答準確有效(xiao),提高(gao)政民互動效(xiao)率sheng)/p>

附件(jian)下(xia)載︰
中國氣(qi)象局2018年政府信息公開年度報告.pdf
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